DJIBOUTI

1ère Partie

Djibouti est une république dotée d’un pouvoir présidentiel élu fort. En février 2008, l’"Union pour la majorité présidentielle," coalition de cinq partis dirigée par le Président Ismail Omar Guelleh, a remporté la totalité des 65 sièges au cours d’une procédure de sélection unique à l’Assemblée Nationale, boycottée par trois partis d’opposition. Les observateurs internationaux ont considéré que les élections avaient été généralement libres et équitables. Malgré un certain progrès du bilan du gouvernement en matière des droits de l’homme, il subsiste des problèmes graves, notamment des conditions carcérales sévères mais en voie d’amélioration, la corruption, la détention préventive prolongée, et les restrictions à la liberté de la presse et à la liberté de réunion.

2ème Partie

Les Etats-Unis se sont fixé comme haute priorité d’appuyer les propres efforts du pays pour accroitre la transparence et la responsabilisation démocratiques. Sachant que la décentralisation constitue une étape essentielle pour que les citoyens ordinaires puissent s’exprimer démocratiquement, les États-Unis s’efforceront de soutenir les administrations régionales fragiles du pays. De la même façon, ils vont continuer à aider la société civile à s’intégrer plus énergiquement et hardiment à un système démocratique solide.

3ème Partie

Les programmes américains visent directement à renforcer les processus politiques et électoraux. Quand Djibouti a organisé des élections législatives en février 2008, les États-Unis ont apporté une double contribution, sous forme d’aide matérielle désespérément nécessaire et de conseils et d’une formation techniques par des experts. Ils ont fait don à la Commission électorale d’ordinateurs et d’équipement divers et ont envoyé sur le terrain une équipe de spécialistes des élections, qui ont formé plus de 300 présidents des bureaux de vote et membres et délégués de la Commission électorale.

Cette aide aux élections s’appuie sur un programme américain en vigueur pour renforcer les procédures électorales, la compétition politique productive, et l’élaboration du consensus. Les programmes américains visent à donner à tous les secteurs de la société les outils nécessaires pour participer à la vie politique du pays. En novembre 2007 le gouvernement des États-Unis a parrainé, sous l’égide d’experts, une conférence sur la participation des femmes au processus électoral, à laquelle ont participé 40 représentants de partis politiques, des parlementaires, et des membres d’associations féminines. Neuf femmes ont été élues au parlement en février 2008. En décembre 2007, le Gouvernement des Etats-Unis a parrainé la visite d’un  expert international spécialiste des processus électoraux et politiques, du développement de la société civile, et de la gestion des prêts, pour organiser un atelier en vue d’aider la société civile à redoubler d’efforts pour sensibiliser les électeurs. Ayant pour objectif de transformer la société civile en un partenaire plus actif du développement du pays, et d’en faire une base plus solide de contrôle et d’appui des institutions sociales, le gouvernement des États-Unis continue d’épauler les groupes civiques locaux, les associations de maîtres et parents d’élèves, ainsi que les conseils d’administration des cliniques locales.

4ème Partie

Les programmes américains ont aussi œuvré à accroître la transparence et la responsabilisation, tout en réduisant la corruption en renforçant deux institutions anticorruption: le Bureau de l’Inspecteur Général et la Cour des Comptes et de la Discipline budgétaire.

Afin d’assurer que la presse nationale apporte comme contribution au débat national une variété d’opinions professionnelles, indépendantes, et bien informées, le Gouvernement des États-Unis soutient plusieurs programmes destinés à la formation des journalistes locaux. En collaboration avec une organisation basée aux États-Unis, il a organisé en novembre 2007 un atelier d’une journée à l’intention de journalistes chevronnés, sur le thème "Médias et Démocratie". Pour investir dans la prochaine génération de journalistes, il a aussi organisé un programme de formation de six jours, "Journalisme 101," pour 20 jeunes reporters promis à un bel avenir.

Afin d’assurer que les messages fondamentaux sur la démocratie et les droits de l’homme ont touché un nombre maximum d’auditeurs dans le pays, le Gouvernement des Etats-Unis a coopéré avec Radio/Television Djibouti en vue de diffuser des émissions radio sur les thèmes des valeurs démocratiques, de l’égalité des chances et des droits de l’homme.