Le milieu naturel de la Guinée pose de nombreux défis
aux familles rurales pour qui l'élevage et la commercialisation du
bétail et du petit bétail constituent leur seul gagne pain. La
Guinée est l'un des pays les plus pluvieux du monde. Or, la saison
des pluies à lieu pendant six mois, de juin à novembre, et dépose en
moyenne 1,5 mètres d'eau de pluie qui inonde le paysage. Le reste
de l'année, les zones de haute pression au dessus du Sahara
produisent un vent sec et chaud, appelé le « Harmattan », qui limite
la culture de plantes fourragères et réduit sérieusement les
ressources pastorales.
Cette saison sèche provoque de nombreux cas de
maladies résultant d'une déficience nutritionnelle parmi le bétail
et les animaux de basse-cour et une flambée de maladies contagieuses
du fait que les troupeaux se côtoient lorsqu'ils se réunissent
autour des sources pour brouter.
La majorité des familles paysannes du pays pratiquent
une agriculture non-irriguée à faible rendement et ne produisent pas
suffisamment d'excédents pour alimenter leur bétail pendant la
période de soudure. Par conséquent, le taux de mortalité et de
morbidité des animaux augmente, les stocks de viande pour la
consommation familiale baissent le volume de viande que les éleveurs
peuvent vendre sur le marché local et national se voit sévèrement
réduit.
Pour aider les éleveurs de bétail et de petit bétail
à contrôler les maladies qui affectent les animaux domestiques et à
améliorer la qualité et le nombre du cheptel, l'ADF a accordé une
subvention de 15.758 $US pour construire un centre vétérinaire qui
pourra desservir plus de 300 familles d'éleveurs de la Communauté
Rurale de Développement (CRD) de Banguigny. La subvention sera
rehaussée par une contribution financière de 5% de la part de la
population et de contributions en nature sous forme de main-d'ouvre
et de matériaux de construction disponibles localement et
représentant 15% du coût total de la construction.
De novembre à juin, le Harmattan décime les pâturages
du pays. Cette période est marquée par une forte incidence de
maladies contagieuses au sein du bétail étant donné que les
troupeaux broutent à proximité les uns des autres près des lits des
cours d'eau et d'autres sources d'eaux. La subvention accordée par
l'ADF à la CRD de Banguigny permettra aux éleveurs de bétail et de
petit bétail de protéger leurs animaux en donnant aux éleveurs les
fonds nécessaires pour construire un centre vétérinaire entièrement
équipé en ressources humaines et en produits vétérinaires.
Ci-dessus, une vache N'Dama en quête de pâturages dans un paysage
affecté par la sécheresse en décembre près de Labé en Moyenne
Guinée. Photo prise par Bryan Callahan
Au cours des cinq dernières années, l'ADF a financé
un vaste programme de mise en valeur d'infrastructures rurales dans
la Communauté Rurale de Développement (CRD) de Banguigny. L'appui
de l'ADF a permis aux communautés locales de construire sept écoles,
deux centres de santé et 11 puits publics.
L'objet du nouveau centre vétérinaire est de stimuler
l'essor économique pour renforcer et faire perdurer les efforts
locaux permettant d'améliorer l'accès à l'éducation, aux soins de
santé fondamentaux et à l'eau potable.
Le Programme d'Appui aux Communautés Villageoises (PACV),
qui a été lancé en 1997 en collaboration avec la Banque mondiale,
aide les communautés rurales à travers le pays à construire des
infrastructures de base de développement social et économique. Au
cours de ce programme de 12 ans, 303 CRD recevront des fonds pour
construire des infrastructures de base telles que des écoles, des
centres de santé et des puits.
L'ADF intervient aussi bien en tant que bailleur de
fonds qu'agent d'exécution sur le terrain pour la mise en valeur
d'infrastructures rurales dans les CRD de Bady, Baguinet et
Banguigny, des localités rurales pauvres aux environs de Fria, le
principal centre minier de bauxite en Guinée. Les habitants de ces
CRD jouent un rôle primordial dans la prise de décision relative aux
types d'infrastructures qui seront bâties dans le cadre du PACV en
participant à des tribunes de discussions participatives de
développement. Ces tribunes ont été conçues pour identifier et
hiérarchiser les besoins en développement de la communauté.
Un élément unique en son genre de la participation de
l'ADF au Programme d'Appui aux Communautés Villageoises, est
l'engagement de l'ADF de maximiser la portée à longue échéance de
ses contributions au développement d'infrastructures sociales en
fournissant des petites subventions supplémentaires susceptibles de
produire des nouvelles sources de revenus pour la population rurale.
En 2002, une analyse des leçons retenues d'une
intervention de cinq ans sur le terrain à Bady, Baguinet et
Banguigny a permis de mettre en évidence l'importance d'intégrer des
plans de stimulus économique dans l'appui qu'accorde l'ADF dans le
financement d'écoles, de centres de santé et de puits.
L'organisation partenaire de l'ADF en Guinée, le Centre d'Appui au
Développement (CAD), a collaboré avec des tribunes de développement
participatif dans chaque CRD pour identifier et financer des petits
projets susceptibles de générer des revenus à l'échelle
communautaire.
L'objectif de l'aide allouée par l'ADF pour
construire le centre vétérinaire de Banguigny et la place de marché
à Baguinet*
est de stimuler des sources locales de revenus pour permettre aux
familles défavorisées de défrayer les frais d'éducation et de santé
tout en fournissant une base de revenus capable d'appuyer
l'entretien et l'expansion des nouvelles infrastructures
communautaires.
Le
centre vétérinaire de Banguigny offrira à plus de 300 éleveurs de la
région un accès à des services d'immunisation et de soins
vétérinaires à prix raisonnable. A l'heure actuelle, les éleveurs
qui veulent protéger leurs animaux contre des maladies de la saison
sèche telle que l'anthrax, la fièvre hémorragique et autres maladies
semblables doivent faire appel à vétérinaire privé de la ville de
Fria pour guérir l'animal malade. Cette pratique est extrêmement
inefficace car chaque éleveur est facturé aussi bien pour les frais
de transport et de carburant.
Le
centre vétérinaire permettra aux éleveurs de Baguinet d'acheter en
gros et de stocker des produits pharmaceutiques. Les frais
d'immunisation versés par les éleveurs serviront à couvrir les frais
d'entretien du centre, l'achat des médicaments et le salaire d'un
vétérinaire à plein temps.
Selon un recensement effectué récemment sur le
cheptel national, Baguigny abrite plus de 4000 animaux de la race
solide N'Dama qui résiste bien à la trypanosomiase. La population
élève également environ 1000 ovins, 2000 caprins et près de 11.000
poulets.
La dynamique de l'approche de l'ADF au renforcement
des capacités au niveau communautaire sera le thème du premier
numéro en ligne du journal de l'ADF, « l'Approche de l'ADF »,
du mois de décembre. Chaque numéro du journal mettra en exergue les
meilleures pratiques et les enseignements acquis des projets
financés par l'ADF dans 15 pays africains. Le premier numéro
examinera les méthodes de développement participatif de l'ADF et le
développement des petites et micro-entreprises en Guinée. Tous les
inscrits à l'ADF e-news recevront le premier numéro de
l'Approche de l'ADF par courriel.
*La subvention
de l'ADF pour la construction du marché de Baguinet a été l'objet
d'un article de l'ADF e-news de mai 2004.
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