International Statement of Cooperation - French
DÉCLARATION CONJOINTE DE COOPÉRATION POUR L’ÉCOSYSTÈME DU BASSIN DE GEORGIA ET DE PUGET SOUND
par le ministre de l’Environnement du Canada et l’administrateur de
l’Environmental Protection Agency (US-EPA)
Nous voulons bâtir une région « spéciale » …
… où tout le monde peut profiter d’un air et d’une eau purs, se baigner sur des plages propres et profiter des vues magnifiques qu’offrent les montagnes, l’océan et le littoral.
… où l’intégrité du milieu sauvage est préservée et où l’avenir des forêts, de la faune, des poissons et des mammifères marins est assuré.
… où les valeurs traditionnelles et le savoir du peuple autochtone du bassin de Georgia et les habitants autochtones de Puget Sound sont respectés et mis à profit pour relever de nouveaux défis.
... où les générations d’aujourd’hui et de demain peuvent travailler à la réalisation d’un objectif commun visant l’établissement de communautés viables favorisant la qualité de vie, le dynamisme économique et l’intégrité de l’environnement.
Nous avons la conviction …
… que l’écosystème du bassin de Georgia et de Puget Sound est un environnement unique et spécial Pour les besoins de la présente déclaration, l’expression « bassin de Georgia» s’applique à la partie de l’écosystème située au Canada et l’expression « Puget Sound » à la partie de l’écosystème située aux États-Unis..
L’écosystème du bassin de Georgia et de Puget Sound est l’une des régions les plus diversifiées du continent nord-américain, tant par son écologie et ses paysages que par ses habitants.
Spectaculaire région faite de montagnes et d’îles baignées par une « mer intérieure » extrêmement féconde, cet écosystème constitue un habitat vital pour des millions d’oiseaux qui empruntent chaque année la voie migratoire du Pacifique. Ses eaux abritent cinq espèces de saumons de même que plusieurs espèces de baleines, de phoques et une grande variété de poissons.
Carrefour de commerce international, la région est une véritable mosaïque multiculturelle qui abrite près de 6 millions de personnes bénéficiant d’un haut niveau de qualité de vie, de la beauté des montagnes et de l’océan, de la douceur du climat, de la richesse des ressources, du dynamisme de l’emploi et de multiples possibilités d’investissement. La région est aujourd’hui le théâtre d’une multitude d’activités dans les secteurs de l’agriculture, de la foresterie, de la pêche, de l’industrie manufacturière, des loisirs et du tourisme.
… que l’avenir de l’écosystème du Bassin de Georgia et de Puget Sound est menacé.
La pérennité de cet écosystème est loin d’être acquise.
L’abondance des ressources naturelles a longtemps soutenu la prospérité économique de la région. Aujourd’hui cependant, l’augmentation rapide de la population et des activités humaines menace l’environnement naturel qui a fait la réputation de cette région.
Au cours des 25 dernières années, la population du territoire a plus que doublé et elle aura peut-être doublé une nouvelle fois d’ici 15 ans. Cette démographie exerce des pressions énormes sur l’économie, la société et l’environnement de la région.
Elle s’accompagne en effet de la reconversion de terres agricoles pour la construction de logements et de routes, de la destruction d’habitats fauniques et de la fragilisation de plusieurs espèces. Elle est synonyme de l’accroissement du parc automobile et des émissions atmosphériques qui en résultent et donc de la diminution de la qualité de l’air. Elle entraîne également une augmentation du volume des déchets produits, des eaux usées et donc de la pollution générale de l’eau.
Les activités confinées à l’intérieur de la région ne sont pas les seules à susciter des inquiétudes. La région ne peut en effet se soustraire aux effets des changements affectant l’environnement planétaire, comme les changements atmosphériques et climatiques globaux, dont les répercussions possibles sur les fragiles éléments de l’écosystème du bassin de Georgia et de Puget Sound sont très préoccupantes. Une modification du régime pluvial, par exemple, pourrait affecter la production agricole et la santé des forêts tandis que le réchauffement des océans pourrait entraîner un grave déclin des stocks halieutiques. À long terme, tout changement climatique est susceptible d’affecter la santé et la sécurité des humains.
… qu’il n’est pas trop tard pour sauver l’écosystème afin que nos enfants et nos petits-enfants en profitent.
La marge de manœuvre dont nous bénéficions aujourd’hui est aussi unique que l’écosystème que nous nous proposons de préserver. Tous les éléments nécessaires pour la réussite d’une action écologique à l’échelle de l’écosystème sont réunis. Les gouvernements et les citoyens sont conscients des nombreuses agressions dont souffre l’écosystème. Nous voulons préserver cette région, et nous disposons des connaissances nécessaires pour prendre des décisions éclairées en ce sens. L’engagement dans des actions de partenariat et de coopération est plus fort que jamais.
… que nous devons assumer ensemble la protection de cette région privilégiée.
Avec cette déclaration conjointe de coopération, nous tentons de répondre de façon concrète aux obligations spéciales des administrations fédérales canadienne et américaine concernant les défis écologiques transfrontaliers et planétaires auxquels sera confronté l’avenir de l’écosystème. Nous ne pouvons cependant réaliser isolément notre vision d’un écosystème sain et durable.
Les défis qui nous attendent – depuis le changement climatique jusqu’à la pollution des plages en passant par le smog urbain et la dégradation de l’eau potable – sont bien trop complexes et trop liés entre eux pour qu’un seul ordre de gouvernement ou un seul pays puisse les résoudre à lui tout seul.
Tous les habitants de la région et tous les ordres de gouvernement, canadiens et américains, ont le devoir de protéger et d’améliorer l’intégrité et la viabilité de l’écosystème pour le plus grand bénéfice des générations présentes et futures.
Nous devons trouver les moyens de travailler ensemble à la résolution de ces problèmes communs, et mettre à profit l’énorme potentiel de compétences, d’énergie et de ressources que possèdent les gouvernements locaux et régionaux, les groupes communautaires, les enseignants, les jeunes, les travailleurs, l’industrie et le monde des affaires.
… que le peuple autochtone du bassin de Georgia et les habitants autochtones de Puget Sound ont un r_le spécial à jouer dans la préservation de l’écosystème.
Le peuple autochtone du bassin de Georgia et les habitants autochtones de Puget Sound ont été les gardiens des terres et des ressources de la région du bassin de Georgia et de Puget Sound depuis des temps immémoriaux. Leurs connaissances, leurs talents et leur énergie doivent être mis à profit pour assurer l’avenir de la région.
Pour préserver et protéger la région, nous devons collaborer de près avec le peuple autochtone du bassin de Georgia et les habitants autochtones de Puget Sound, dans un climat de respect mutuel, afin que leur savoir spécifique et leur perspective unique contribuent à l’effort commun.
… que nous pouvons capitaliser sur ce qui a déjà été accompli.
Dans le cadre de nos efforts de coopération pour la préservation de l’écosystème du bassin de Georgia et de Puget Sound, nous voulons faire fond sur les nombreuses initiatives de coopération et les excellentes relations de travail qui ont été établies dans la région, notamment sur les multiples accords canado-américains et initiatives multipartites gérés par les gouvernements, le peuple autochtone du bassin de Georgia et les habitants autochtones de Puget Sound, les universités et les organismes communautaires. Nous prévoyons en particulier collaborer avec nos partenaires du Washington-British Columbia Environmental Cooperation Council pour l’établissement des priorités et la préservation efficace de l’écosystème.
Nous croyons …
… à la nécessité de concrétiser nos engagements.
Les gouvernements peuvent jouer le r_le de catalyseur dans la concrétisation des objectifs établis par des actions pratiques de préservation des écosystèmes terrestres, atmosphériques et aquatiques du bassin de Georgia et de Puget Sound. Des actions immédiates à l’initiative de nos gouvernements peuvent catalyser la mise en route d’efforts sur une plus grande échelle.
… à l’importance de travailler au niveau des communautés.
Nous pensons que les efforts visant la préservation et l’amélioration de l’écosystème du bassin de Georgia et de Puget Sound doivent être déployés au niveau communautaire.
Nous considérons que dans chaque région, les habitants et les organismes qui s’intéressent à l’environnement comptent parmi les meilleures sources d’information sur les défis affrontant l’écosystème. Nous voulons intégrer ces entités aux efforts déployés pour l’aménagement de la région en leur donnant l’occasion de participer aux processus gouvernementaux de planification et de décision et aux activités organisées à l’échelle locale.
… au travail de partenariat.
Nous avons conscience de la nécessité de faire appel à des partenariats basés sur une communication ouverte, une volonté de collaborer et l’utilisation de nos atouts et compétences respectives pour la réalisation de nos objectifs communs.
Nous avons l’intention…
… de collaborer étroitement pour faire face aux défis communs que pose la préservation de l’écosystème du bassin de Georgia et de Puget Sound.
Par cette déclaration conjointe de coopération, nous nous engageons officiellement à développer les liens très productifs que nous avons noués depuis de nombreuses années pour coopérer efficacement à la réalisation d’une vision commune concernant l’écosystème du bassin de Georgia et de Puget Sound.
Cette déclaration constitue l’énoncé de nos principes, objectifs et défis communs. Nous avons l’intention d’établir des priorités communes, de coordonner plus efficacement plusieurs des initiatives innovatrices déjà entreprises et de construire un cadre de collaboration sur les futures initiatives concernant la région.
Nos priorités immédiates, en termes pratiques, devraient porter sur celles évoquées le plus souvent par les habitants de la région : air pur, eau non polluée, protection de l’habitat et des espèces et développement durable des communautés.
…de répondre à nos engagements par des plans d’action annuels.
Afin de concrétiser l’esprit et la vision de cette déclaration conjointe de coopération, nous avons l’intention de mettre en place un groupe de travail conjoint Environnement Canada-Environmental Protection Agency (EC-EPA) constitué de cadres supérieurs. L’objectif de ce groupe sera d’élaborer des plans d’action annuels EC-EPA visant, d’une part, à faciliter l’échange de données scientifiques concernant l’écosystème, le développement de projets de recherche conjoints et la coordination des initiatives de gestion environnementale et, d’autre part, à examiner conjointement les questions de planification à long terme telles que celles concernant la qualité de l’air et les changements climatiques.
…de rallier la participation des résidents et des communautés préoccupés par l’avenir de la région.
Nous avons l’intention d’offrir la possibilité à toutes les personnes habitant sur le territoire de l’écosystème du bassin de Georgia et de Puget Sound de participer aux efforts visant à préserver et à améliorer la qualité et la viabilité environnementales de la région.
De nombreux mécanismes de coopération ayant fait la preuve de leur efficacité ont d’ores et déjà été mis en place, au niveau local et au niveau du bassin dans son ensemble. Nous avons l’intention d’utiliser le plus possible ces mécanismes de coopération pour informer et promouvoir la participation des administrations locales et régionales, des groupes communautaires, des enseignants, des jeunes, des travailleurs, de l’industrie et du monde des affaires. Une telle approche permettra de faire en sorte qu’une procédure transparente et ouverte soit établie pour l’établissement des priorités, l’identification des possibilités d’action coopérative les plus efficaces et la mesure des progrès accomplis.
Nous avons également l’intention de rallier la participation du peuple autochtone du bassin de Georgia et les habitants autochtones de Puget Sound dans le cadre de leurs approches traditionnelles pour la diffusion de l’information et la prise de décisions au sein de leurs communautés.
… de surveiller continuellement nos progrès et de faire face aux défis au fur et à mesure que ces derniers surgissent.
Dans notre effort de préservation et d’amélioration de l’écosystème du bassin de Georgia et de Puget Sound nous avons l’intention de collaborer de façon ouverte et responsable, de surveiller les progrès accomplis et d’envisager les nouvelles priorités d’action de façon concertée.
Une conférence annuelle sur L’avenir du bassin, à laquelle pourraient participer tous les organismes et tous les groupes engagés dans des initiatives transfrontalières concernant le bassin, serait une plate-forme efficace pour l’échange d’information sur les progrès accomplis et l’établissement de consensus sur les nouveaux enjeux.
Enfin, nous avons l’intention de nous réunir annuellement pour faire le point sur les progrès accomplis dans l’atteinte des objectifs visés par cette déclaration conjointe de coopération et déterminer les actions prioritaires pour l’avenir.
Dans le cadre de la coopération inaugurée par cette déclaration conjointe,
nous invitons tous les résidents et tous les organismes intéressés
par l’avenir de cette région privilégiée qu’est l’écosystème
du bassin de Georgia et de Puget Sound
à nous faire bénéficier de leurs idées et de leurs efforts.
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David Anderson
Ministre de l’Environnement
Canada | ____________
Carol Browner
Administrateur de l’Environmental
Protection Agency
États-Unis d’Amérique |