Discours du 04 juillet 2007 de l'amb dunn

Excellence Monsieur le Premier Ministre,
Excellences, Mesdames et Messieurs les Ministres,
Mesdames et Messieurs les Chefs de Missions diplomatiques et consulaires et des Organisations internationales,
Honorables chefs traditionnels et religieux,
Mesdames et Messieurs les Responsables d’Organisations non gouvernementales,
Mesdames et Messieurs les représentants de la société civile,
Honorables invités,
Mesdames, Messieurs.
 
Pour commencer, je tiens à vous remercier d’avoir accepté de vous joindre à moi et à mes collègues de l’Ambassade et du Corps de la Paix pour célébrer le 231ème anniversaire de notre Déclaration d’Indépendance.  Le 4 juillet 1776, les treize colonies de l’Amérique du Nord, qui sont devenues les treize premiers des Etats-Unis d’Amérique, se sont réunies pour déclarer leur indépendance vis-à-vis de la Grande Bretagne, et pour fonder une nouvelle nation basée sur deux grands principes, à savoir que tous les hommes sont créés égaux et que tout gouvernement doit tirer son autorité du consentement des gouvernés.  La déclaration seule n’était pas suffisante pour obtenir l’indépendance - il a fallu une coûteuse guerre d’indépendance qui a duré huit années.  La réalisation des deux grands principes susmentionnés est un processus continuel qui a occupé des générations successives d’Américains au cours des 231 dernières années.

 Je me sens heureux d’être au Togo en cette période cruciale de l’histoire du pays.  Les autorités - issues de l’opposition, du gouvernement et de la société civile - se sont mises d’accord sur une feuille de route visant à mettre fin à la crise politique et économique qui a paralysé ce pays pendant quinze ans.  Un centre politique - difficile à imaginer à la mi-2005 - s’est développé autour d’un objectif commun de réforme démocratique fondamentale, comme le stipule l’Accord Politique Global.  La capacité de ce centre à survivre et à s’épanouir sera cruciale pour les perspectives de la nation.  A cet égard, j’ai été impressionné par l’habileté de la plupart des politiciens et partis politiques du Togo à dresser un équilibre entre les besoins de la nation, en termes de réforme du cadre institutionnel, et leurs propres intérêts en tant que partis politiques en compétition pour un avantage électoral.  Dwight Eisenhower, qui a précédé John F. Kennedy durant les années 1950 en tant que président des Etats-Unis d’Amérique, a peut-être le mieux décrit le centre politique et son importance : « On parle du milieu de la route comme si c’était inacceptable.  En réalité, tous les problèmes humains, sauf l’éthique, entrent dans les zones grises.  Les choses ne sont pas toutes noires et blanches.  Il doit y avoir des compromis.  Le milieu de la route, c’est toute la surface utilisable.  Les extrêmes, la droite et la gauche, se trouvent dans les rigoles ».

 Une étape clé de la feuille de route politique, c’est, comme nous le savons tous, les élections législatives.  Sous le leadership de mes collègues du Programme des Nations Unies pour le Développement et de l’Union Européenne, les donateurs sont en train de travailler avec la Commission Electorale Nationale Indépendante et le Gouvernement pour soutenir des élections libres, équitables, transparentes, et efficaces qui reflètent la volonté du peuple togolais.  Ceux qui chercheraient à saboter ou à faire dévier le processus compromettraient les meilleures chances, à mon avis, que le Togo aura eues en plusieurs années de revenir sur une voie d’espoir et de prospérité.  Un autre enjeu important dans le bon déroulement de ces élections, c’est la perspective du réengagement du Togo avec ses partenaires internationaux, y compris mon pays.

 Un autre élément dont on parle peu, mais très important pour mettre fin à la crise économique du Togo, c’est le processus de réengagement que le gouvernement a entrepris avec les institutions internationales de financement, notamment le Fonds Monétaire International.  Avec la réussite du programme de transition, ou SMP, signé l’année dernière, les négociations en vue de la reprise définitive d’un programme du FMI au Togo débuteront plus tard cette année.  Il sera important pour le gouvernement et ses partenaires économiques, notamment les syndicats de travailleurs, de continuer à adhérer au cadre budgétaire serré requis dans cet accord, pour pouvoir passer à la prochaine étape d’un partenariat renouvelé avec le FMI, la Banque Mondiale, et les autres institutions internationales de financement.  A cet égard, les efforts consentis par le gouvernement pour faire payer les impôts sont un outil important dans la réalisation des objectifs budgétaires ainsi que dans la lutte contre la corruption.

 Durant l’année écoulée, l’Ambassade des Etats-Unis d’Amérique au Togo a connu un important changement.  Le 18 décembre 2006, nous avons emménagé dans une nouvelle chancellerie à Lomé II.  Jusqu’à cette date, l’Ambassade américaine au Togo n’a eu qu’un seul siège, à côté du Grand Marché, au centre de la ville de Lomé.  Comme je l’ai dit lors de son inauguration officielle en avril dernier, la nouvelle Chancellerie atteste de l’importance de nos relations bilatérales et constitue un vote de confiance dans l’avenir du Togo.  C’est à ces relations et à cet avenir que je vous invite à vous joindre à moi ce soir pour porter un toast.